Europos prieinamumo aktas (EAA) nuo 2025 m.: ką iš tikrųjų turi žinoti svetainių savininkai

Europos prieinamumo aktas (EAA) nuo 2025 m.: ką iš tikrųjų turi žinoti svetainių savininkai

Nuo 2025 m. birželio 28 d. Europos Sąjungoje pradeda būti taikomas Europos prieinamumo aktas (European Accessibility Act, EAA). Viešojoje erdvėje šis pokytis dažnai pateikiamas taip, lyg jis paliestų visas interneto svetaines. Tai netikslu.

Šiame straipsnyje – kam EAA realiai taikomas, kam ne, kada reikalingas Accessibility Statement ir kur slypi teisinė rizika.

Kas yra Europos prieinamumo aktas (EAA)

EAA – tai ES direktyva, kurios tikslas užtikrinti, kad tam tikros paslaugos ir produktai būtų prieinami žmonėms su negalia visoje Europos Sąjungoje pagal vieningus kriterijus.

Svarbu:

• Direktyva nėra universali visoms svetainėms

• Ji taikoma konkrečioms paslaugų ir produktų kategorijoms

Kam EAA taikomas

EAA taikomas verslams ir organizacijoms, kurios teikia šias paslaugas ar produktus galutiniams vartotojams ES:

• elektroninė prekyba (e-shopai)

• bankinės ir finansinės paslaugos

• draudimo paslaugos

• transporto paslaugos (bilietai, informacinės sistemos)

• telekomunikacijų paslaugos

• elektroninės knygos ir skaityklės

• savitarnos terminalai, bilietų automatai

• kai kurios mobiliosios programėlės

• viešosios skaitmeninės paslaugos

Tokiais atvejais interneto svetainė ar programėlė tampa paslaugos dalimi, todėl jai taikomi prieinamumo reikalavimai.

Kam EAA dažniausiai netaikomas

Dažnai nepatenka:

• paprastos reprezentacinės svetainės

• paslaugų puslapiai be e. prekybos

• asmeniniai projektai ir tinklaraščiai

• smulkūs verslai, neteikiantys reguliuojamų paslaugų

Vien faktas, kad svetainė egzistuoja, nereiškia, jog jai automatiškai taikomas EAA.

Mikroįmonių ir kitų išimčių klausimas

Direktyva numato kelias svarbias išimtis:

Mikroįmonės

Mikroįmonės (iki 10 darbuotojų ir iki 2 mln. EUR apyvartos) gali būti atleistos nuo kai kurių reikalavimų, tačiau:

• tai priklauso nuo nacionalinio įgyvendinimo

• ne visoms veikloms ir ne visada

Nepagrįsta našta

Jeigu prieinamumo užtikrinimas:

• sukeltų neproporcingas sąnaudas

• būtų techniškai neįmanomas

• keltų grėsmę verslo gyvybingumui

tuomet gali būti taikoma išimtis, bet ji turi būti pagrįsta ir dokumentuota.

WCAG ir teisinė realybė

Prieinamumo reikalavimai remiasi WCAG 2.1 AA gairėmis.

Svarbu suprasti:

• WCAG nėra įstatymas

• tai techninis standartas, kuriuo remiasi teisės aktai

• ne kiekvienas WCAG punktas automatiškai privalomas kiekvienai svetainei

Reikalavimų apimtis priklauso nuo:

• paslaugos pobūdžio

• rizikos

• proporcingumo principo

Kas yra Accessibility Statement (Prieinamumo pareiškimas)

Accessibility Statement – tai viešas pareiškimas, kuriame nurodoma:

• ar ir kiek paslauga atitinka prieinamumo reikalavimus

• kurios dalys neprieinamos

• kaip vartotojas gali pateikti pastabas ar skundą

Kada jis reikalingas

• kai paslauga patenka į EAA taikymo sritį

• kai dalyvaujama viešuosiuose pirkimuose

• kai organizacija deklaruoja atitikimą prieinamumo reikalavimams

Kada jis pavojingas

Jeigu pareiškime deklaruojamas atitikimas, kurio realiai nėra. Tokiu atveju pareiškimas tampa atsakomybės, o ne apsaugos dokumentu.

Baudos Lietuvoje

Pagal Lietuvos Respublikos gaminių ir paslaugų prieinamumo reikalavimų įstatymą nuo 2025 m. birželio 28 d. gali būti taikomos administracinės baudos, kurių dydis priklauso nuo pažeidimo pobūdžio, masto ir trukmės.

Svarbu:

• baudos taikomos tik subjektams, kuriems reikalavimai galioja

• ne už smulkius trūkumus, o už sisteminį ar akivaizdų reikalavimų ignoravimą

Ką realiai daryti svetainės savininkui

1. Įvertinti, ar veikla patenka į EAA taikymo sritį

2. Jei taip – atlikti pagrindinį prieinamumo auditą

3. Neprisiimti daugiau, nei realiai įgyvendinta

4. Accessibility Statement rengti tik tada, kai jis pagrįstas

5. Vadovautis proporcingumo principu, o ne panika

Esminė išvada

Europos prieinamumo aktas nėra visuotinis reikalavimas visoms svetainėms. Tai tikslinis teisinis reguliavimas konkrečioms paslaugoms.

Prieinamumo pareiškimas nėra formalumas ar SEO triukas. Tai atsakomybės deklaracija, kuri turi atitikti realią situaciją.

Šis straipsnis yra informacinio pobūdžio ir nėra laikomas individualia teisine konsultacija. Prieinamumo reikalavimų taikymas priklauso nuo konkrečios veiklos ir paslaugų pobūdžio.